Tığlı’dan Akademisyenler İçin Kanun Teklifi

CHP Giresun Milletvekili Necati Tığlı, lisansüstü öğretim yapan öğrencilerin, öğrenim gördükleri süreyi aşmamak kaydıyla kendilerine tahsis edilebilecek burslardan yararlanabilmesi için kanun teklifi verdi.

AKP döneminde akademi ve muhalif akademisyenlerin hızla tırpanlandığını bilimsellikten, araştırmacılıktan, AR-GE faaliyetlerinden hızla uzaklaşıldığını ve Öğretim Üyesi Yetiştirme Programlarının işlevsizleştirildiğini söyleyen Tığlı, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda değişiklik yapılması için meclis başkanlığına kanun teklifi verdi. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 33. maddesinin (a) fıkrası “Araştırma görevlileri, yükseköğretim kurumlarında yapılan araştırma, inceleme ve deneylerde yardımcı olan ve yetkili organlarca verilen ilgili diğer görevleri yapan öğretim yardımcılarıdır. Bunlar ilgili anabilim veya anasanat dalı başkanlarının önerisi, Bölüm Başkanı, Dekan, enstitü, yüksekokul veya konservatuvar müdürünün olumlu görüşü üzerine rektörün onayı ile araştırma görevlisi kadrolarına en çok üç yıl süre ile atanırlar; atanma süresi sonunda görevleri kendiliğinden sona erer. (Ek cümle: 21 / 4 / 2005 - 5335 / 10 md.) Bunlar aynı usulle yeniden atanabilirler” der. Aynı kanunun 50. maddesinin (d) fıkrasında ise “Lisansüstü öğretim yapan öğrenciler, kendilerine tahsis edilebilecek burslardan yararlanabilecekleri gibi, her defasında bir yıl için olmak üzere öğretim yardımcılığı kadrolarından birine de atanabilirler” denilerek, farklı bir yoldan araştırma görevlisi statüsüne geçiş düzenlemektedir. CHP’li Tığlı, “Yaptıkları işin niteliği bakımından aralarında hiçbir farklılık bulunmayan ancak görev süresi ve işin gerektirdiği iş güvencesi bakımından aralarında adeta bir uçurum olan bu iki statünün tek bir statüde birleştirilmesinin şart” olduğunu söyledi. CHP’li Vekil, öğretim elemanlarının kuşkulu bireyler olarak algılandığı yeni siyasal ortamda, onların üniversitelerle ilişkilerini kolayca kesmenin bir aracı olarak (50 / d) statüsünün kullanılmak istendiğini, hukuk dayanağı zayıf 674 sayılı KHK’nın 49. maddesiyle ve AKP’li eski milletvekillerin üniversitelere rektör olarak atanmasıyla, üniversitelerde büyük bir tasfiye programı başlamıştır. Madde 33 araştırma görevlilerinin "daimi" kadrodan fiili uygulamalar yolu ile uzaklaştırmak isteyen ve doktora tez danışmanı sorunu yaratarak ve sözde iki kez başarısız olduğuna dair tutanak tutarak, muhalif personelin asistanlık ile ilişiğinin kesilmesi için yapılan hukuksuz uygulamaların artık üniversitelerde olağan bir hal aldığını söyledi. Tığlı, “2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun (50 / d) maddesinin kapsamı ve özü değiştirilerek yüksek lisans öğrencilerine sadece burs verilmesinin düzenlenmesi yararlı olacaktır. Böylece bu madde ile aynı kanunun (33 / a) maddesi arasındaki iç içe geçmeler ve aynı görev alanı için farklı farklı statüler oluşturma anlayışları giderilecek ve üniversite öğretim yardımcılığı gibi önemli bir görevin eğreti bir statüde yapılması engellenmiş olacaktır. Önerilen bu kanun teklifiyle geçici bir düzenleme getirilerek, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun (50 / d) maddesine göre görev yapan araştırma görevlilerinin aynı kanunun (33 / a) maddesine intibaklarının gerçekleştirilmesi ve (50 / d)'ye göre öğretim yardımcılığı kadrosunda geçen sürelerin araştırma görevlisi olarak sayılması sağlanmaktadır” ifadelerini kullandı. CHP Giresun Milletvekili Necati Tığlı’nın 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Verdiği Kanun Teklifi maddeleri şöyle: MADDE 1- 4. 11. 1981 tarih ve 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 50. maddesinin (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: "d) Lisansüstü öğretim yapan öğrenciler, öğrenim gördükleri süreyi aşmamak üzere kendilerine tahsis edilebilecek burslardan yararlanabilirler." MADDE 2- 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 50. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca, araştırma görevlisi statüsüyle öğretim yardımcılığı kadrolarında görev yapanlar, bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren 2547 Sayılı Kanun’un 33. maddesinin (a) fıkrasında tanımlanan araştırma görevlisi kadrolarına geçmiş sayılırlar. Bu maddeye göre yapılan atama sonucunda, 50. maddenin birinci fıkrasının (d) bendine göre öğretim yardımcılığı kadrosunda geçen süreler, 33. maddenin (a) fıkrası kapsamında araştırma görevlisi olarak geçirilmiş sayılır ve intibak işlemleri buna göre yapılır.” MADDE 3-1981 tarihli ve 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanuna, 674 sayılı KHK'nın 49. maddesi ile eklenen "EK 30. Madde" yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür